拥挤的人口和落后于城市生长的规划,使雅加达沦为了名副其实的“堵城”。伴随着相对粗放的城镇化,雅加达乃至整个爪哇岛的环境污染情况不断加剧,供应城市的地下水也遭到污染。
在“硬伤”和“顽疾”的夹击下,印尼最终选择迁都。
新首都选址努山塔拉
出于资源环境和战略考量
从资源与环境状况上来看,位于加里曼丹岛的努山塔拉安全度高,地震、洪灾、火山喷发等自然灾害比较少。
印尼迁都还有另外一个战略考量——实现印尼经济与政治的平衡。“根据规划,印尼将以新首都为中心,建设‘努山塔拉环经济走廊’,并发挥经济超级枢纽的作用。迁都将实现国家经济的均衡与平等。”安德万说。
此前,时任印尼总统佐科·维多多曾向媒体透露他选择加里曼丹岛的原因:位于印尼中部,可以兼顾东部和西部的发展。新首都邻近东加里曼丹省两座最大的城市——港口城市巴厘巴板和首府三马林达,这两座城市也可以为新首都提供很好的物流支持以及基建支持。
不仅如此,新首都的建立还将有助于加强国家的统一和认同,这一点从命名上就可以看出。安德万表示:“努山塔拉位于印尼国土的中心位置,在印尼语中意为‘群岛’或专指‘印尼群岛’。新首都以此命名,意在强调民族团结和国家统一。”
失去首都光环后
雅加达的中心地位依旧
在迁都的大背景下,目前的雅加达是什么情况?未来是否会成为一座“空城”?黄禾斩钉截铁地说:“不会。”
“华人基本上都居住在北雅加达,北雅加达还在不断地填海和建楼。事实上,目前北雅加达还是很拥挤的。”黄禾说,近年来,中印尼两国经济合作越来越紧密,越来越多的中国企业和个人来到雅加达,第一站往往就是北雅加达的新中国城。
“我本人也是跟着项目出去的,‘一带一路’给共建国家带来了实惠,加速了城市建设,同样也给中国人带来了很多机遇。”黄禾说。
印尼内政部长卡尔纳维安表示,雅加达将经历从首都向特区的地位过渡。尽管雅加达不再是首都,但仍将是经济和文化活动中心,并将保持其在国家事务中的战略吸引力和重要地位。
黄禾认为,“目前迁都只是政治中心迁往努山塔拉,基本不会影响普通人生活,当地大部分居民也都保持着一种稀松平常的态度。”
尽管如此,黄禾还是对雅加达后续发展感到忧心,“毕竟雅加达的城建基建太差了,失去了首都地位,必然会分流很多关注和资源投入。”
谈及未来是否会考虑离开雅加达,前往新首都发展,黄禾表示,会视后续经济状况而定,不过目前来看,雅加达是印尼最好的选择,“有可能会置换房子到雅加达南部,因为加里曼丹除了新首都以外其他地方都是原始热带雨林,交通不便。”
打造“黄金印尼2045”
财务和工程管理面临挑战
2019年,印尼总统宣布迁都,定于2045年完成建设,预计建成后人口将超过200万。
佐科希望把努山塔拉打造成世界级城市,助力印尼在2045年,即建国100周年时实现“黄金印尼2045”愿景,并为此投入大量人力、物力和财力,创造了“努山塔拉速度”。目前,新首都第一阶段建设已基本完工,印尼政府计划于2025年初开始将公务员迁往新首都。
然而,“黄金印尼2045”的期待能否顺利实现还是个未知数。在安德万看来,印尼迁都是一项复杂的系统工程,涉及工程建造、人口迁移、文化适应等,有多方面的因素和挑战。华西都市报-封面新闻记者马晓玉杨旭斌返回搜狐,查看更多
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